diff --git a/TODO.md b/TODO.md
index 83f3d2a4..bb9ca392 100644
--- a/TODO.md
+++ b/TODO.md
@@ -15,6 +15,7 @@
 - ネイティブ GUI クライアント MVP → [tickets/native-gui-mvp.md](tickets/native-gui-mvp.md)
 - E2E テストハーネス（`tests/e2e/`、opt-in） → [tickets/e2e-harness.md](tickets/e2e-harness.md)
 - TUI 拡充
+  - user manifest env override 時の spawn scope overlay 前提ズレ → [tickets/tui-user-manifest-env-overlay.md](tickets/tui-user-manifest-env-overlay.md)
   - Run 中の入力キューイング → [tickets/tui-input-queue.md](tickets/tui-input-queue.md)
   - ユーザーマニフェストのモデル設定 wizard → [tickets/tui-user-model-setup.md](tickets/tui-user-model-setup.md)
   - spawn 失敗時に Pod の stderr が TUI に表示されない → [tickets/tui-spawn-error-surface.md](tickets/tui-spawn-error-surface.md)
diff --git a/tickets/tui-user-manifest-env-overlay.md b/tickets/tui-user-manifest-env-overlay.md
new file mode 100644
index 00000000..89765613
--- /dev/null
+++ b/tickets/tui-user-manifest-env-overlay.md
@@ -0,0 +1,47 @@
+# TUI spawn の user manifest env override と scope overlay の前提ズレ
+
+## 背景
+
+`pod` CLI は `tickets/pod-cli-manifest-flags.md` で `--user-manifest` を廃止し、`INSOMNIA_USER_MANIFEST` によって user manifest のパスを上書きできるようになった。
+
+一方、TUI の spawn dialog は Pod 起動前に user / project manifest を先読みし、既存 cascade に `scope.allow` があるかどうかを見て、spawn overlay に cwd scope を補完するかを判断している。現状この先読みは `manifest::user_manifest_path()` に依存しており、`INSOMNIA_USER_MANIFEST` による user manifest override と一致しない可能性がある。
+
+Pod の最終起動自体は `pod --overlay <toml>` 経由で行われるため、Pod 側では `INSOMNIA_USER_MANIFEST` が有効になる。しかし TUI が作る overlay は、別の user manifest を前提に組まれる可能性がある。
+
+## 問題
+
+`INSOMNIA_USER_MANIFEST` が設定されている場合、TUI spawn dialog が作成する scope overlay が実際に Pod CLI が読む manifest cascade とズレる可能性がある。
+
+例:
+
+- override された user manifest には `scope.allow` があるが、通常の XDG user manifest には無い
+  - TUI は「cascade に scope が無い」と判断して cwd scope を overlay に追加する
+  - 実際の Pod は override user manifest の scope と TUI overlay の cwd scope を両方読む
+- 通常の XDG user manifest には `scope.allow` があるが、override された user manifest には無い
+  - TUI は「cascade に scope がある」と判断して cwd scope を overlay に追加しない
+  - 実際の Pod は override user manifest を読むため、期待より scope が狭い、または空になる可能性がある
+
+この問題は spawn 段階で manifest が必須という意味ではなく、TUI が spawn overlay を補完するために行う cascade の事前見積もりが Pod CLI の manifest 解決規則と一致していない、という問題である。
+
+## 要件
+
+本チケットでは問題の記録を目的とする。対応方針はまだ決めない。
+
+対応時には少なくとも以下を確認する:
+
+- TUI spawn dialog が参照する user manifest 解決規則と、Pod CLI の `INSOMNIA_USER_MANIFEST` 解決規則の関係
+- TUI が cwd scope を overlay に補完する条件が、実際の Pod 起動時 cascade と一致しているか
+- `INSOMNIA_USER_MANIFEST` が空文字列の場合の扱い
+- TUI 表示上の scope origin 表示が、実際に Pod が読む manifest と矛盾しないか
+
+## 完了条件
+
+- `INSOMNIA_USER_MANIFEST` 設定時に、TUI spawn dialog の scope overlay 補完が Pod CLI の実際の manifest cascade と矛盾しない
+- TUI spawn dialog の表示・判断に使う user manifest 解決規則がコード上明確になっている
+- 必要なテストが追加されている
+
+## 範囲外
+
+- TUI CLI フラグ全体のドキュメント整備
+- Pod CLI の manifest flag 仕様変更
+- `--project` や project manifest の env override 新設